Аналіз законопроєктів

Висновок до законопроєкту 6192-1

Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання питання соціального захисту постраждалих від коронавірусної хвороби (COVID-19) медичних працівників закладів охорони здоров’я, педагогічних та науково-педагогічних працівників закладів освіти всіх форм власності

Дата реєстрації
04.11.2021
Суб’єкт права законодавчої ініціативи
Абрамович Ігор Олександрович
Гнатенко Валерій Сергійович
Головний комітет
Комітет з питань здоров'я нації, медичної допомоги та медичного страхування
Висновок ІЗІ
Висновок АнтикорКомітету
Висновок НАЗК

Опис законопроєкту

Законопроєкт пропонує:

поширити норми щодо страхових виплат у разі настання інвалідності чи смерті внаслідок інфікування коронавірусною хворобою COVID-19 на робочому місці, на медичних працівників закладів охорони здоров’я усіх форм власності та найманих медичних працівників фізичних осіб – підприємців (далі – ФОП), ФОП, які одержали ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики і безпосередньо надають медичну допомогу, а також на педагогічних чи науково-педагогічних працівників закладів освіти всіх форм власності»;

встановити додаткові доплати до заробітної плати педагогічним та науково-педагогічним працівникам закладів освіти, які безпосередньо організовують освітній процес, у розмірі 100 відсотків заробітної плати на період виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19) тощо.

Інші зауваження

Пропозиція п. 8-1 ч. 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» створює умови, що ставлять одних педагогічних працівників у гірше правове становище відносно інших педагогічних працівників.

Вказане положення пропонує встановити додаткові доплати до заробітної плати педагогічним та науково-педагогічним працівникам закладів освіти «які безпосередньо організовують освітній процес, у розмірі 100 відсотків заробітної плати на період виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19)…».

Вказана норма створює умови, які ставлять педагогічних працівників, що реалізують освітній процес у гірше правове становище, позбавляючи їх можливості отримувати доплату до заробітної плати, порівняно з педагогічними працівниками, які організовують цей процес.

Також, варто звернути увагу, що у законопроекті чітко не розмежований перелік посад, які відносяться до тих, що організовують та тих, що реалізують освітній процес. Такий недолік ускладнює процес визначення яким працівникам закладів освіти належить виплачувати додаткові доплати.

Враховуючи викладене, пропонуємо визначити перелік посад, що відносяться до тих, які організовують та які реалізують освітній процес, а також поширити положення щодо додаткової доплати до заробітної плати на педагогічних працівників, що реалізують освітній процес.


Цей висновок підготовлений відповідно до Методології проведення антикорупційної експертизи законопроєктів аналітичним центром “Інститут законодавчих ідей”

 

Ми у соцмережах
Завжди відкриті до
питань та пропозицій
+38 (063) 763-85-09 office@izi.institute