Аналіз законопроєктів

Висновок до законопроєкту 5379

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння розвитку територій, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи

Дата реєстрації
14.04.2021
Суб’єкт права законодавчої ініціативи
Бондаренко Олег Володимирович
Василевська-Смаглюк Ольга Михайлівна
Головний комітет
Комітет з питань екологічної політики та природокористування
Висновок ІЗІ
Висновок АнтикорКомітету
Висновок НАЗК

Опис законопроєкту

Законопроєкт пропонує:

надати право обласним державним адміністраціям приймати рішення про можливість використання земельних ділянок, розташованих у зоні гарантованого добровільного відселення, що належать до радіоактивно забруднених, на підставі експертного висновку щодо радіологічного стану забруднення території, наданого Національною комісією з радіаційного захисту населення України за результатами дозиметричної паспортизації відповідної території;

скасувати заборону на будівництво нових, розширення діючих підприємств, безпосередньо не пов’язаних із забезпеченням радіоекологічного, соціального захисту населення, а також умов його життя та праці у зоні гарантованого добровільного відселення;

у зоні посиленого радіоекологічного контролю заборонити планову діяльність, яка підлягає оцінці впливу на довкілля відповідно до Закону України “Про оцінку впливу на довкілля”, за відсутності висновку з оцінки впливу на довкілля та експертного висновку щодо радіологічного стану забруднення території, наданого Національною комісією з радіаційного захисту населення України за результатами дозиметричної паспортизації відповідної території.

Інші зауваження

Відповідно до пропонованих абзаців 1 та 2 статті 15 Закону України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» пропонується встановити, що «можливість та умови використання земельних ділянок, розташованих у зоні гарантованого добровільного відселення, визначається відповідними обласними державними адміністраціями на підставі експертного висновку щодо радіологічного стану забруднення території, наданого Національною комісією з радіаційного захисту населення України за результатами дозиметричної паспортизації відповідної території. Фінансування розроблення експертного висновку та дозиметричної паспортизації може здійснюватись за рахунок коштів державного, місцевих бюджетів та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством».

Вказана норма, без чітко визначених джерел фінансування розробки висновку і дозиметричної паспортизації та розмежування в яких випадках здійснюється фінансування за рахунок коштів державного, місцевих бюджетів чи коштів юридичних осіб може сприяти виникненню умов, за яких з юридичних осіб будуть вимагати оплату за отримання висновку в обмін на дозвіл використання земельних ділянок, розташованих у зоні гарантованого добровільного відселення.


Цей висновок підготовлений відповідно до Методології проведення антикорупційної експертизи законопроєктів аналітичним центром “Інститут законодавчих ідей”

 

Ми у соцмережах
Завжди відкриті до
питань та пропозицій
+38 (063) 763-85-09 office@izi.institute