Аналіз законопроєктів

Висновок до законопроєкту 7350

Про внесення змін до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України щодо вдосконалення боротьби з тероризмом

Дата реєстрації
05.05.2022
Суб’єкт права законодавчої ініціативи
Аліксійчук Олександр Васильович
Бакумов Олександр Сергійович
Головний комітет
Комітет з питань правоохоронної діяльності
Висновок ІЗІ
Висновок АнтикорКомітету
Висновок НАЗК

Резюме

Законопроєкт розроблений з метою посилення інституційної спроможності держави з протидії терористичній діяльності в організованих формах, Для цього пропонується внести низку змін до Кримінального кодексу України (далі – КК).

Детальний опис законопроєкту

1. Пропонується синхронізувати визначення організованих форм вчинення терористичних злочинів з загальними видами злочинних спільнот, наведеними у ст. 28 КК.

Для цього вносяться відповідні зміни до ст. 258-3 КК та ст. 258-5 КК, а в примітці ст. 258-3 КК дається визначення поняття терористична група, організована терористична група та терористична організація.

Однак такі визначення не повністю узгоджуються з визначеннями форм співучасті у ст. 28 КК. Наприклад, ознакою організованої групи за ч. 3 ст. 28 КК є попередня зорганізованість. Водночас, у наданому визначені терористичної групи така ознака відсутня.

Також, з метою дотримання законодавчої техніки слід поміняти місцями запропоновані ч. 1 та ч. 2 ст. 258-3 КК, оскільки створення терористичної групи, організованої терористичної групи чи терористичної організації або керівництво такою групою чи організацією (ч. 1) є більш тяжким злочином з суворішою санкцією.

2. Пропонується виділити в окрему ст. 258-6 КК діяння, які полягають у сприянні терористичній групі, організованій терористичній групі чи терористичній організації.

У ч. 1 встановлюється відповідальність за заздалегідь не обіцяне сприяння учасникам терористичної групи, організованої терористичної групи чи терористичної організації та укриття їх терористичної діяльності шляхом надання приміщень, сховищ, зброї, боєприпасів, вибухових речовин, транспортних засобів, інформації, документів, технічних пристроїв, грошей, цінних паперів, переміщення через державний кордон України, а також заздалегідь не обіцяне створення інших умов, які сприяють їх терористичній діяльності За таке може загрожувати від трьох до восьми років позбавлення волі.

За такі ж діяння, вчинені повторно або представником влади (ч. 2) загрожуватиме позбавлення волі на строк від десяти до дванадцяти років.

В ч. 3 містяться підстави звільняється від кримінальної відповідальності.

3. Проєктом вносяться зміни до відповідних статей Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК) у звязку з доповненням КК новою ст. 258-6.

З метою дотримання системності законодавства, слід також доповнити ст. 258-6 КК норму, яка містить перелік злочинів проти основ національної та громадської безпеки, за вчинення яких під час воєнного стану може бути обраний як запобіжний захід лише тримання під вартою. Йдеться про ч. 6 ст. 176. Такі ж зміни слід внести до ч. 4 ст. 183 КПК.

Висновок

Інститут законодавчих ідей не заперечує проти прийняття законопроєкту після усунення виявлених недоліків.

 

Ми у соцмережах
Завжди відкриті до
питань та пропозицій
+38 (063) 763-85-09 office@izi.institute