Аналіз законопроєктів

Висновок до законопроєкту 7330

Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення діяльності спільних слідчих груп

Дата реєстрації
29.04.2022
Суб’єкт права законодавчої ініціативи
Алєксєєв Сергій Олегович
Бакумов Олександр Сергійович
Головний комітет
Комітет з питань правоохоронної діяльності
Висновок ІЗІ
Висновок АнтикорКомітету
Висновок НАЗК

Резюме

Законопроєкт розроблений з метою удосконалення процесуального механізму функціонування спільних слідчих груп під час здійснення кримінального провадження, зокрема порядку створення та діяльності таких спільних слідчих груп.

Детальний опис законопроєкту

У проєкті пропонується внести зміни до ст. 571 Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК), яка містить правила створення і діяльності спільних слідчих груп.

Варто зазначити, що діяльність таких груп регулюється міжнародними актами, зокрема Другим додатковим протоколом до Європейської конвенції про взаємну допомогу у кримінальних справах, який був ратифікований Україною у 2011 році. Зважаючи на це, будь-яке регулювання цього питання повинне відповідати такому міжнародно-правовому акту. Натомість, деякі з запропонованих у законопроєкті положень не повністю узгоджуються з ним.

1. У новій редакції ч. 1 ст. 571 КПК визначено, що для забезпечення всебічності та повноти здійснення досудового розслідування і судового провадження, отримання доказів або перевірки вже отриманих доказів, встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, яке здійснюється на території однієї або декількох держав, або якщо порушуються інтереси цих держав, можуть створюватися спільні слідчі групи.

Таке положення не узгоджується з ч. 1 ст. 20 Другого додаткового протоколу згаданої конвенції, яка вказує, що спільні робочі групи створюються для проведення кримінальних розслідувань.

Тому рекомендуємо прибрати з тексту можливість створювати такі групи для здійснення судового провадження.

Висновок

Інститут законодавчих ідей не заперечує проти ухвалення вказаного проєкту, за умови усунення виявлених недоліків.

 

Ми у соцмережах
Завжди відкриті до
питань та пропозицій
+38 (063) 763-85-09 office@izi.institute