Аналіз законопроєктів

Висновок до законопроєкту 7468

Про внесення змін до Митного кодексу України щодо оподаткування транспортних засобів, що ввозяться на митну територію України

Дата реєстрації
15.06.2022
Суб’єкт права законодавчої ініціативи
Шмигаль Денис Анатолійович Кабінет Міністрів України
Головний комітет
Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики
Висновок ІЗІ
Висновок АнтикорКомітету
Висновок НАЗК

Резюме

Законопроєктом пропонується внести зміни до Митного кодексу України (далі – МК України) щодо розмитнення автомобілів.

Аналіз запропонованих змін та зауваження до них

– Митні органи взаємодіють з електронними реєстрами, до переліку яких включено Єдиний державний веб-портал електронних послуг. Електронне декларування автомобілів може здійснюватися через Єдиний державний веб-портал електронних послуг в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України. Визначено відомості, які подаються в цій декларації.

– З дня набрання чинності цим Законом, звільняються від оподаткування ввізним митом автомобілі легкові, що ввозяться на митну територію України в митному режимі імпорту. Окремо звільняються від оподаткування ввізним митом електрокари (з визначеними кодами УКТ ЗЕД).

Звільнення від оподаткування ввізним митом зменшить вартість розмитнення автомобіля і на нашу думку є позитивним кроком.

Одночасно рекомендуємо внести зміни до пункту 911, яким вже на період воєнного стану звільняються від оподаткування ввізним митом легкові автомобілі.

Зауваження

1. Підприємства, які здійснюють декларування автомобілів легкових для їх вільного обігу на митній території України, що були у використанні та з року випуску яких минуло більше трьох років, можуть за бажанням обрати будь-яку іншу форму декларування передбачену цим Кодексом (зміни до пункту 12 статті 257 МК України).

Ідея розмитнення авто через електронні сервіси (в цьому випадку через Дію) є цікавою, і за умови ефективної роботи в цьому напрямку – дозволить можливо і інші типи декларування перенести в цей сервіс.

Водночас, необхідно уточнити про які «підприємства, які здійснюють декларування автомобілів легкових» в пункті 12 йде мова.

2. Сертифікація транспортних засобів є добровільною, а державна реєстрація здійснюється без огляду транспортного засобу з боку МВС.

Загалом, ідея може бути підтримана, водночас варто звернути увагу на те, що від належної сертифікації і огляду може залежати подальша безпечна експлуатація автомобіля, а також безпечність перебування на дорозі. В обох цих процедурах могла бути задіяна корупційна складова, але чи не краще спробувати знайти пошук її ліквідації аніж відміна процедур як таких.

Рекомендуємо розглянути це положення з урахуванням думок всіх суб’єктів (автомобілістів, державних органів та профільних асоціацій).

Позиції державних стейкхолдерів1.

Міністерство фінансів України не підтримує законопроєкт.

Міністерство інфраструктури підтримує законопроєкт за умови його доопрацювання.

Висновок

Інститут законодавчих ідей не заперечує проти прийняття законопроєкту за умови доопрацювання положень щодо сертифікації та огляду автомобілів.


https://www.kmu.gov.ua/bills/proekt-zakonu-pro-vnesennya-zmin-do-mitnogo-kodeksu-ukraini-shchodo-opodatkuvannya-transportnikh-zasobiv-shcho-vvozyatsya-na-mitnu-teritoriyu-ukraini

 

Ми у соцмережах
Завжди відкриті до
питань та пропозицій
+38 (063) 763-85-09 office@izi.institute