Резюме

Законопроєктом пропонується внести зміни до Податкового кодексу України щодо оподаткування податком на додану вартість (далі – ПДВ).

Аналіз запропонованих змін

– звільняються на період воєнного стану від оподаткування ПДВ, операції з ввезення на митну територію України складових (матеріалів, вузлів, агрегатів, устаткування та комплектувальних виробів) безпілотних систем (далі – товари), визначених пунктом 927 розділу XXІ «Прикінцеві та перехідні положення» Митного кодексу України, що ввозяться суб’єктами господарювання для використання у власній виробничій діяльності з виробництва та/або ремонту безпілотних систем, що класифікуються у товарних позиціях 8806, 8906 згідно з УКТ ЗЕД.

– також встановлено наслідки за нецільове використання товарів та заборону на ввезення товарів з країни агресора.

Довідка

Законопроєкт №9275 пов’язаний із законопроєктом №9276. Законопроєкти мають розглядатися одночасно.

Зауваження

1. Відсутність чіткого визначення контролюючого органу, що буде запитувати інформацію у митного органу.

Новим абзацом третім пункту 95 Перехідних положень визначено, що «На запит контролюючого органу, визначеного підпунктом 41.1.1 пункту 41.1 статті 41 цього Кодексу…». Натомість в цьому підпункті визначено податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи), а не конкретний контролюючий орган.

Рекомендуємо визначити такий орган, що буде запитувати відповідну інформацію.

2. Відсутність цільового призначення відповідних товарів, що звільняються від сплати ввізного мита.

У законопроєкті вказано, що товари ввозяться «для власного виробництва». В умовах воєнного стану їх ввезення може бути здійснено для цілей безпеки та оборони нашої держави, а не наприклад для комерційного виробництва. Адже БПЛА дуже необхідні саме для оборони нашої держави. І цьому має бути надано пріоритет.

Відповідно в подальшому чіткіше можливо буде перевіряти цільове використання цих товарів.

Позиції державних стейкхолдерів².

Міністерство оборони України підтримує законопроєкт.

Висновок

Інститут законодавчих ідей підтримує прийняття законопроєкту.

Цей висновок підготовлений відповідно до Методології проведення антикорупційної експертизи законопроєктів аналітичним центром “Інститут законодавчих ідей”

https://www.kmu.gov.ua/bills/proekt-zakonu-pro-vnesennya-zmin-do-pidrozdilu-2-rozdilu-khkh-perekhidni-polozhennya-podatkovogo-kodeksu-ukraini-shchodo-zvilnennya-vid-opodatkuvannya-podatkom-na-dodanu-vartist-oper