Аналіз законопроєктів

Висновок до законопроєкту 7418-3

Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо перегляду окремих пільг з оподаткування

Дата реєстрації
09.06.2022
Суб’єкт права законодавчої ініціативи
Богданець Андрій Володимирович
Васильєв Ігор Сергійович
Головний комітет
Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики
Висновок ІЗІ
Висновок АнтикорКомітету
Висновок НАЗК

Резюме

Законопроєктом пропонується внести зміни до Податкового кодексу України, Митного кодексу України та Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” щодо пільгових ставок оподаткування.

Закон почне діяти з першого липня 2022 року.

Довідка

До першого законопроєкту (№7418) було подано ще три альтернативних законопроєкти (№7418-1, №7418-2 та №7418-3), які пропонують власне вирішення проблеми з розмитненням авто. Комітет на своєму засідання підтримав саме основний законопроєкт. Водночас, норми альтернативних можуть бути взяті до уваги при доопрацюванні законопроєкту №7418 до другого читання (якщо він не буде ухвалений в цілому).

Аналіз запропонованих змін та зауваження до них

– на період воєнного стану звільняються від оподаткування податком на додану вартість, акцизним податком та ввізним митом операції з ввезення автомобілів легкових, кузовів до них, причепів та напівпричепів, мотоциклів, транспортних засобів, призначених для перевезення 10 осіб i більше, транспортних засобів для перевезення вантажів у митному режимі імпорту що використовувались понад 5 років і вартістю до 10 тисяч євро. Це не поширюється на ввезення авто з РФ.

На нашу думку, норма є такою, що може бути підтримана. Адже встановлені запобіжники що не дозволятимуть ввозити нові вартісні авто.

Однак тут відсутні положення щодо заборони відчуження авто та кількості ввезених авто. Це може призвести до зловживань.

– на період воєнного стану звільняються від оподаткування податком на додану вартість, акцизним податком та ввізним митом операції ввезення товарів на митну територію України у митному режимі імпорту вогнепальної зброї, будь-яких аксесуарів для вогнепальної зброї та її обслуговування (магазини, планки пікатінні, коліматори, приклади, ремені для носіння зброї, засоби для чищення вогнепальної зброї тощо), набоїв до вогнепальної зброї, будь-яких оптичних приладів для виявлення живих цілей (тепловізори, прилади нічного бачення, приціли тощо), броньованих автомобілів, медичних засобів для надання першої допомоги (турнікетів, кровоспинних препаратів, оклюзійних пов’язок).

Норма в умовах війни є актуальною. Водночас пропонується зазначити коди УКТ ЗЕД цих товарів для чіткого застосування цих норм на практиці.

скасовується звільнення від сплати податку на додану вартість імпортних товарів, які ввозилися суб’єктами господарювання, які зареєстровані платниками єдиного податку першої, другої та третьої групи.

Що ж до імпорту товарів, на наш погляд, це робилося з метою прискорення ліквідації дефіциту товарів в умовах війни. Підприємства пошкоджено або знищено, деякі з них перебувають на окупованій території і не діють, деякі закриваються через ризик обстрілів (Артемсіль). Крім того, пошкоджені логістичні шляхи через що товар не завжди швидко може бути доставлено в різні точки країни. Все це, на нашу думку і зумовило підвищення попиту на імпортні товари, які звільнились від сплати податку на додану вартість – щоб оперативніше надходити до магазинів.

Якщо є позитивна динаміка відновлення підприємств, шляхів постачання, і відновлення податків на імпорт не призведе до здорожчання і дефіциту товарів – тоді напевно про це варто говорити і приймати. В іншому випадку – необхідно думати про наслідки. Адже знову-ж-таки, як і у випадку з автомобілями – втрати і доходи Державного бюджету тут не зовсім правильно рахувати, адже у випадку відновлення ПДВ – далеко не факт, що буде заходити той самий обсяг товарів.

– скасовується норма про розмитнення за годину.

На нашу думку, така норма має діяти незалежно від пільгового розмитнення авто. Для належної її оцінки необхідно було б отримати статистику по часу розмитнення з урахуванням дії цієї норми. Оскільки з відкритих джерел можна отримати інформацію про великі черги на пунктах пропуску.

– від сплати пенсійного збору звільняються: легкові автомобілі, оснащені виключно електричними двигунами (одним чи декількома).

Така норма дозволить сплачувати менше коштів при ввезенні і розмитненні електромобілів.

Висновок

Інститут законодавчих ідей не заперечує проти прийняття законопроєкту.

 

Ми у соцмережах
Завжди відкриті до
питань та пропозицій
+38 (063) 763-85-09 office@izi.institute