Резюме

Законопроєктом пропонується внести зміни до Закону України “Про приватизацію державного і комунального майна” та Закону України “Про приватизацію державного житлового фонду” щодо врегулювання питання приватизації стягнутого майна.

Аналіз запропонованих змін

Встановлено, що до об’єктів малої приватизації відносяться об’єкти житлового фонду, стягнені в дохід держави за рішенням суду відповідно до Закону України “Про санкції”, у разі, коли способом його виконання, визначеним уповноваженим суб’єктом, є приватизація таких об’єктів.

Таким чином, їх подальша доля буде вирішена відповідно до встановлених процедур.

Зауваження

Законопроєкт суперечить ідеї спрямування коштів, отриманих від застосування санкції у виді стягнення активів, до фонду ліквідації наслідків збройної агресії.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 15 Бюджетного кодексу України, джерелами фінансування бюджету є:

кошти від приватизації державного майна (включаючи інші надходження, безпосередньо пов’язані з процесом приватизації).

Отже, кошти, що будуть отримані від приватизації стягнутих об’єктів житлового фонду надходитимуть до загального фонду Державного бюджету.

Однак, відповідно до частини третьої статті 5-1 Закону України “Про санкції”, Грошові кошти, отримані в результаті реалізації таких активів, зараховуються до Державного бюджету України та спрямовуються до фонду ліквідації наслідків збройної агресії.

Таким чином ідея малої приватизації цих санкційних об’єктів повинна бути узгоджена зі спрямуванням надходжень від них саме до фонду ліквідації наслідків збройної агресії.

Рекомендуємо доопрацювати положення законопроєкту.

Позиції державних стейкхолдерів².

Міністерство фінансів України підтримує законопроєкт із зауваженнями.

Висновок

Інститут законодавчих ідей підтримує законопроєкт за умови врахування наданих зауважень.

Цей висновок підготовлений відповідно до Методології проведення антикорупційної експертизи законопроєктів аналітичним центром “Інститут законодавчих ідей”

https://www.kmu.gov.ua/bills/proekt-zakonu-pro-vnesennya-zmin-do-deyakikh-zakoniv-ukraini-shchodo-kvartir-styagnenikh-v-dokhid-derzhavi-za-rishennyam-sudu-vidpovidno-do-zakonu-ukraini-pro-sanktsii